——聚焦浙江森林消防系列报道之一·综合篇中国绿色时报12月12日报道(记者苑铁军通讯员陈斌袁婵)这是一组最新数据。截至2014年11月底,浙江发生森林火灾次数和受害森林面积,分别比上年同期减少26.2%和37.6%,取得近年来同等气候条件下的最好成绩。浙江森林防火工作取得显著成效并非偶然。
近年来,浙江森林防火人发扬滴水穿石的精神,采取抓责任、练精兵、控火源、夯基础等一系列举措,森林火灾发生次数和受害面积稳定保持在历史低位,为美丽浙江建设作出了重要贡献。实抓:健全制度强化责任稳扎稳打地抓森林消防工作,与浙江省委、省政府领导的高度重视密不可分。以2014年为例。浙江省委书记夏宝龙、省长李强、省委副书记王辉忠先后对森林消防工作作出重要指示,仅副省长黄旭明的批示就有20多次,并约谈了3个火灾多发县的县政府主要领导。
此外,省政府还先后召开全省春、秋季森林消防工作电视电话会议,部署重要时段的森林消防工作。浙江省林业厅厅长林云举时刻关注森林消防工作,他多次强调:森林消防要永远站在起跑线上,不能有任何侥幸心理,只有以极其认真、极其负责、极其细致的态度,把工作抓紧、抓实、抓具体,才能做到有备无患,才能扎实筑牢生态安全防火墙,才能为建设山清水秀、天蓝地绿的美丽浙江保驾护航。各级党委、政府主要领导的直接过问和部署,形成齐抓共管森林消防工作的可喜局面。
有备才能无患。2006年,浙江省政府就发布了《浙江省重大森林火灾事故应急预案》,建立健全了森林火灾应对工作机制,强化预案的针对性和可操作性。
2013年,省、市、县三级全面修订了《森林火灾应急预案》,再次提升了森林火灾科学防范和应急处置能力。强化责任绝非说说而已。从2011年开始,浙江省政府与各设区市政府每年签订森林消防工作责任状,一年一考核,并将考核结果应用到省委、省政府的重点工作考核的内容中。
2014年3月,省政府又印发《浙江省森林火灾重点整治县管理办法》,进一步健全责任追究制度。2014年以来,全省已有50多名党员干部因火灾事故而被追究责任。实管:深入宣传严控火源不断提高广大群众的森林防火意识,浙江下了不少功夫。
每年3月是浙江森林消防宣传的重要时间窗口之一,在此期间,除各地开展的森林消防宣传月活动外,从2010年起,省森林消防指挥部每年都与设区市政府联合举办319森林消防宣传日大型广场活动,至今已连续举办5届,影响在不断扩大。通过加强多部门协作,浙江不断拓展森林消防宣传覆盖面。
每年,浙江都组织开展中小学校森林消防五个一主题宣传教育活动,并在浙江卫视等媒体滚动播出森林消防温馨提示,向全省1600万手机用户发送火险预警天气短信,共同营造全社会关注森林消防的良好氛围。管控火源的力度同样在加大。2013年7月,由于持续高温,森林火险等级居高不下。浙江史上首次在8月颁布禁火令,全面禁止一切野外用火。
在此期间,全省近3万名护林员在通往林区主要道路设卡,采取超常规措施,实行全天候巡山巡逻,严管野外火源,严打违章用火,从源头上管住进山火种,从根本上消除火灾隐患。2014年清明节期间,浙江派出2100多个工作组、出动100多万人次严防死守,严格管控火源,制止野外违规用火3.2万次,抓获犯罪嫌疑人24人,行政处罚32人。实干:苦练精兵夯实基础在森林防火一线,浙江布下精兵强将。
目前,浙江在有森林消防任务的市、县已依托驻浙解放军、武警部队建成108支3905人的应急森林消防队伍;在县(市、区)、乡镇建立882支28318人的专业、半专业森林消防队;全省还有群众森林消防队伍7118支99563人,专职护林员队伍26047人。千日练兵,只为不断提高应对突发森林火灾的能力。2012年,29支市、县级森林消防专业、半专业、应急队伍参加全省扑救重大森林火灾实战演习,受到有关领导的高度评价。
2013年,24支市、县级以水灭火专业队参加全省森林消防高压接力水泵灭火技能竞赛,不仅检验了以水灭火专业队的战斗力,还促进这项技术在全省的普及应用。2014年,各设区市纷纷举办形式多样的森林消防培训和演练,全面提升森林火灾扑救的实战能力。
硬件建设也在不断跟进。目前,浙江营造生物防火林带1.3万公里,建立视频监控前端379座,各类森林消防汽车达622辆、无线电台2106部、风力灭火机1.9万台、油锯2196台、灭火水枪8757支、高压水泵近千台,基本建成森林防火指挥网、森林火灾隔离网和森林防火数字通讯网。
这些都极大地提高了全省森林火灾综合防控能力。此外,浙南等五大森林重点火险区综合治理工程的实施,更为浙江预防和扑救森林火灾奠定了坚实的物质基础。2014年,浙江省航空护林管理站筹建工作正在积极有序推进,省级引水灭火示范工程建设正式启动,省财政投入专项资金支持。
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